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随着美国政府接近关闭第三天的结束，加密行业对ETF批准延迟感到忧虑，国会山的一个办公室仍在朝着特朗普总统的加密议程前进，目标是在年底前将市场结构法案送到他的桌子上。

参议员辛西娅·卢米斯(R-Wyo)，数字资产小组委员会主席，以及参议院加密市场结构法案谈判的关键领导者之一，回应了关于关闭是否会减缓或停滞这项工作的询问。卢米斯办公室的一位发言人通过短信回应说："卢米斯参议员继续致力于市场结构立法；我们全速前进。"

加密政策专家一致认为，虽然停摆对行政部门产生直接影响，包括证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）等关键监管机构，但立法部门及其工作虽然受到影响，实际上有时间来研究法案的具体细节。因此，具有讽刺意味的是，停摆可能最终有利于市场结构法案在2025年成为法律的进程。

关闭如何促进市场结构的进展

区块链协会的首席执行官Summer Mersinger和前CFTC委员解释了美国政府关门如何实际上可以帮助国会工作人员在立法方面取得进展。Mersinger表示：“事实证明，很多国会工作人员仍然会继续工作，但发生的事情要少得多……所以在某种程度上，这使得国会工作人员有可能在一天中澄清他们必须处理的事情。因此，我对这将给参议院在市场结构上工作的人们提供一个真正集中精力的机会感到有些乐观。”

Mersinger, 也曾是参议院多数党领袖 John Thune 的工作人员，(R-SD)，解释了作为工作人员在国会推动任何立法的过程就像在篮球比赛中得分一样， "时间总是，您想要完成一些事情，这就像您有一个进攻时间限制。奇怪的是，您并不总是知道那个进攻时间限制上还有多少时间。因此，您是在没有任何关于您使用的时间的信息的情况下，处于进攻时间限制之下，直到您获得投篮机会的时间到期，" Mersinger 说道。

Chainlink Labs 的公共政策负责人 Adam Minehardt 以及曾在国会工作过的工作人员评论道，他 "...希望这次停摆真的能让工作人员专注于市场结构。" 根据 Minehardt 的说法，一些国会办公室可能会调整工作时间，转为远程办公，甚至关闭。Minehardt 强调会议和访问可能会受到限制。"所以从实际情况来看，你可能不会像以前那样定期接触到工作人员。我认为大部分国会工作人员都会被视为关键人员，但他们的工作地点和可接触性是另外一回事，" Minehardt 说。

Mersigner 指出，虽然她希望停工能结束，但 Lummis 和参议院银行委员会即使在停工的情况下也可以对法案进行修订。根据 Mersinger 的说法，目前市场结构的进展在于参议院农业委员会，该委员会仍需分享其市场结构立法草案。参议院农业委员会对 CFTC 进行监督。

市场结构谈判：定义数字资产

梅辛格强调，市场结构法案中仍有一个基础性问题需要解决。梅辛格将此事描述为：“……基本原则——你如何定义数字资产，以及什么是证券，什么是商品——这一问题仍然非常活跃。”参议院提出了一种混合的方法来定义数字资产，这与众议院通过的《清晰法案》大相径庭。梅辛格表示：“这似乎是一个简单的解决方案，似乎你只需看看某样东西就能称其为[代币]中的一个或另一个，但作出这些判断的法律对于数字资产来说并不奏效。因此，他们[Congress]将不得不创建一个新的测试，而这个测试一直颇具争议。”

Minehardt 表示他希望，“……这将是一次短暂的停顿，我们可以很快让事情回到正轨，因为我们确实认为所有的要素都在。白宫表现出色，财政部也表现出色。监管机构普遍表现得非常好，显然我们在国会得到了很大的同情。因此，是的，也许只是暂时的停顿，等我们都弄清楚这意味着什么，但希望这只是短暂的停顿，我们可以相对快速地让事情回到正轨。”

"要完成某件事，时机总是现在，"Mersinger说。"我在国会的经验总是，如果有人说，‘我们稍后再做，’那就意味着这件事永远不会发生，"她说。"现在，机会是在势头强劲的时候完成这件事。"但立法的倒计时在年底时确实会结束。"

两党合作的势头

加密创新委员会首席执行官Ji Kim表示，广泛的利益超出了华盛顿的程序性减缓。"政府停摆伤害了美国家庭、工人和企业，并且有风险阻碍国会的两党进展。我们已经在数字资产方面取得了重要的进展，现在是保持这种势头、为消费者和美国领导地位打造市场结构的时机。" 确实，随着天才法案以大致两党的方式通过国会，并随后由特朗普签署成为法律，看到民主党与共和党在框架上合作是至关重要的，并且是参议院甚至考虑市场结构法案所必需的。12名民主党参议员在9月份提出了他们自己的加密市场结构法案框架版本。

梅辛格确认，2025年代表了一个关键窗口。"我们有一个良好的经济，数字资产经济表现良好，行业内的参与者真的希望拥有合适的联邦框架，"她说。"如果我们再等到像FTX那样的危机，那时就会出台坏法律。现在是从国会获得最佳产品的时机。"