Поскольку правительство США приближается к концу третьего дня закрытия и криптоиндустрия беспокоится о задержках в утверждении ETF, один офис на Капитолийском холме продолжает работать над криптоагендой президента Трампа с целью получения законопроекта о рыночной структуре на его стол к концу года.

Сенатор Синтия Лумміс (R-Wyo), председатель подкомитета по цифровым активам и один из ключевых лидеров, занимающихся разработкой законопроекта о структуре крипторынка в Сенате, ответила на запрос о том, повлияют ли последствия закрытия на эту работу. Пресс-секретарь офиса Лумміс ответил по тексту: "Сенатор Лумміс продолжает работать над законодательством о структуре рынка; мы движемся вперед с полной силой."

Эксперты по криптополитике согласны с тем, что, хотя приостановка работы правительства напрямую влияет на исполнительную ветвь, включая ключевых регуляторов, таких как SEC и CFTC, законодательная ветвь и ее работа, хоть и приглушены, на самом деле имеют время для проработки конкретных деталей законопроекта. Таким образом, иронично, что приостановка работы может в конечном итоге способствовать прогрессу законопроекта о рыночной структуре, который станет законом в 2025 году.

Как прекращение работы способствует прогрессу в структуре рынка

Саммер Мерсингер, генеральный директор Ассоциации блокчейна и бывший комиссар CFTC, объясняет, как закрытие правительства США может на самом деле помочь сотрудникам Конгресса продвинуться в законодательстве. Мерсингер сказала: "Оказывается, многие сотрудники Конгресса все равно работают, но происходит гораздо меньше событий... поэтому в некотором смысле это освобождает сотрудников Конгресса, чтобы, возможно, поработать над вещами, которые им нужно прояснить в течение дня. Поэтому я в некоторой степени оптимистично настроена, что это даст людям в Сенате, работающим над структурой рынка, возможность действительно сосредоточиться на этом."

Мерсингер, также бывший сотрудник лидера большинства в Сенате Джона Туна (R-SD), объяснил, как попытка провести какое-либо законодательство в Конгрессе в качестве сотрудника похожа на попытку забросить мяч в баскетболе с ограничением по времени "Время всегда, теперь вы хотите что-то сделать, и это похоже на то, что у вас есть ограничение по времени. Странно то, что вы не всегда знаете, сколько времени осталось на этом ограничении. Так что вы находитесь под давлением, вы находитесь под ограничением по времени без какой-либо информации о том, сколько времени вы тратите до истечения вашей возможности сделать бросок," сказал Мерсингер.

Адам Майнхардт, глава отдела государственных отношений в Chainlink Labs и бывший сотрудник Конгресса, прокомментировал, что он был "...надеется, что закрытие действительно сосредоточит внимание сотрудников на рыночной структуре." По словам Майнхардта, некоторые конгрессные офисы переходят на другой рабочий график, работают удаленно или даже закрываются. Майнхардт подчеркнул, что встречи и доступ могут быть ограничены. "Так что, исходя из практических соображений, у вас может не быть регулярного доступа к сотрудникам, как это было раньше. Я думаю, что весь персонал Конгресса, в основном, будет признан необходимым, но где они работают и насколько они доступны - это другая вещь," - сказал Майнхардт.

Мерсингер отметила, что, хотя она надеется, что закрытие будет завершено, Луммис и Комитет по банковскому делу Сената могут провести обсуждение законопроекта, даже если закрытие все еще продолжается. По словам Мерсингер, ожидание изменений в структуре рынка в настоящее время находится у Комитета по сельскому хозяйству Сената, который все еще должен представить свой проект законодательства о структуре рынка. Сенатский комитет по сельскому хозяйству осуществляет надзор за CFTC.

Структура рынка: Определение цифровых активов

Мерсингер подчеркнул, что один основной вопрос все еще нужно уточнить в проекте закона о рыночной структуре. Мерсингер описал этот вопрос как "...основные принципы---как вы определяете цифровые активы, что такое ценная бумага и что такое товар---это все еще очень актуальная проблема." Сенат представил гибридный подход к определению цифровых активов, который был очень отличен от Закона о ясности, принятого Палатой представителей. Мерсингер заявил: "Кажется, что это простое решение, как будто вы должны просто взглянуть на что-то и назвать [токен] одним или другим, но законы, которые делают эти определения, просто не работают для цифровых активов. Поэтому [Congress] им придется создать новый тест, и этот тест был спорным."

Майнхардт выразил надежду, что "...это будет короткое приостановление, и мы сможем быстро вернуться на правильный путь, потому что мы действительно думаем, что все ингредиенты на месте. Белый дом был отличным. Казначейство было отличным. Во всем мире регуляторы проявили себя на высшем уровне, и, очевидно, у нас есть в основном сочувствующее ухо на холме. Так что да, возможно, это временная пауза, пока мы все пытаемся понять, что это значит, но, надеюсь, это кратковременное приостановление, и мы сможем довольно быстро вернуть все на правильный путь."

"Время всегда сейчас, когда вы хотите что-то сделать," сказала Мерсингер. «Мой опыт на Холме всегда таков: если кто-то говорит: 'мы сделаем это позже', это значит, что этого никогда не произойдет," сказала она. "Сейчас есть возможность сделать это, пока есть сильный импульс." Но законодательные часы истекают в конце года."

Бипартийный импульс

Джи Ким, генеральный директор Crypto Council for Innovation, заявил, что более широкие ставки выходят за пределы процедурной замедленности Вашингтона. "Правительственные закрытия наносят ущерб американским семьям, работникам и бизнесу и рискуют остановить двухпартийный прогресс в Конгрессе. Мы видели значительные шаги вперед в области цифровых активов, и сейчас время поддерживать этот импульс для рыночной структуры для потребителей и лидерства США." Действительно, с принятием Закона о гениальности Конгрессом в основном на двухпартийной основе и его подписанием в закон Трампом, критически важно и необходимо, чтобы демократы работали вместе с республиканцами над основой, чтобы Сенат вообще мог рассмотреть законопроект о рыночной структуре. Дюжина демократических сенаторов представила свою версию основы для законопроекта о рыночной структуре криптовалют в сентябре.

Мерсингер подтвердила, что 2025 год представляет собой критическое окно. "У нас хорошая экономика, экономика цифровых активов процветает, и среди участников этой сферы есть реальное желание иметь правильную федеральную основу," сказала она. "Если мы будем ждать еще одного кризиса, подобного FTX, именно тогда будут написаны плохие законы. Сейчас самое время получить лучший продукт от Конгресса."