فرنك س افريقيا - عملة مثيرة للجدل في العلاقة بين فرنسا وأفريقيا

تم إنشاء الفرنك CFA في 26 ديسمبر 1945 لتعزيز الاستقرار بين المناطق التابعة لفرنسا بعد الحرب العالمية الثانية.

وفقًا للخبراء المحللين، فإن إنشاء فرنسا لفرنك CFA ليحل محل الفرنك الأفريقي الغربي السابق قد أصبح أداة تساعد فرنسا على الحفاظ على تأثيرها على الاقتصاد والإدارة للدول في المنطقة.

في البداية، كانت عملة الفرنك الإفريقي مرتبطة بالفرنك الفرنسي بسعر ثابت. وهذا يحمي المناطق من التأثيرات السلبية للفرنك الفرنسي الضعيف، مما يجعل الواردات من فرنسا أرخص، ولكنه يقلل في الوقت نفسه من قدرتها على المنافسة العالمية.

في خمسينيات القرن الماضي، أصبحت فرنك CFA العملة المشتركة للمناطق الناطقة بالفرنسية في إفريقيا، مع الحفاظ على سعر ثابت مقابل الفرنك الفرنسي. في الستينيات، على الرغم من تحقيق الاستقلال، لا يزال معظم هذه الدول تحتفظ بفرنك CFA كعملة رسمية بموجب اتفاقيات جديدة مع فرنسا. بعد ذلك، تم تقسيم فرنك CFA إلى نوعين من العملات المنفصلة:

• فرنك س ف أ الغرب (يستخدم في دول غرب إفريقيا)
• فرنك وسط أفريقيا ( يُستخدم في دول وسط أفريقيا )، كل منطقة لديها بنك مركزي خاص بها

عندما تم إنشاء اليورو في عام 1999، تم ربط الفرنك الأفريقي باليورو، واستمر في الحفاظ على آلية سعر الصرف الثابت.

منطقة استخدام فرنك CFA

منطقة فرنك س إف إيه تشمل 14 دولة في إفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، مقسمة إلى اتحادين نقديين:

• اتحاد اقتصادات و العملات في غرب إفريقيا (WAEMU)
• مجتمع الاقتصاد والنقود في وسط إفريقيا (CAEMC)

WAEMU تشمل بنين، بوركينا فاسو، ساحل العاج، غينيا بيساو، مالي، النيجر، السنغال وتوغو. CAEMC تشمل الكاميرون، جمهورية أفريقيا الوسطى، تشاد، جمهورية الكونغو، غينيا الاستوائية والغابون.

منطقة فرنك CFA تفرض بعض القيود على الاستقلال الاقتصادي للدول الأعضاء:

• لا يمكن خفض قيمة العملة الفردية لتعزيز الصادرات، مما يعيق النمو
• السياسة النقدية الموحدة تحد من قدرة كل دولة على مواجهة التحديات الخاصة بها
• من الصعب تنفيذ سياسات دعم الصادرات إذا لم تتناسب مع الأهداف العامة للمنطقة
• ارتفاع قيمة اليورو يؤدي إلى زيادة أسعار الصادرات، مما يؤثر على القدرة التنافسية

النقطة النهائية التي تخلق تأثير سلسلة، مما يجعل الاقتصاد يعتمد على بعض السلع المعينة وفي النهاية يؤدي إلى انخفاض الإنتاجية في مجالات أخرى.

في البداية، كان يتعين على الدول الأعضاء إرسال 100% من احتياطي العملات الأجنبية إلى وزارة المالية الفرنسية. وقد انخفض هذا النسبة إلى 65% في عام 1973 و50% في عام 2005، لكنها لا تزال النقطة الأكثر جدلاً في فرنك CFA. وفقًا للخبراء، فإن إدارة احتياطي العملات الأجنبية بشكل مركزي من قبل فرنسا قد قيدت قدرة الدول على خفض قيمة عملاتها، مما كان يمكن أن يساعد في زيادة قدرتها التنافسية في التصدير.

جهود الإصلاح

في عام 2019، تم اقتراح مبادرة ماكرون-واتارا لتحديث فرنك CFA لغرب إفريقيا وتقليل تأثير فرنسا.

تمت تسميته على اسم رئيس فرنسا وساحل العاج، تشمل هذه المبادرة 3 إصلاحات رئيسية:

• تغيير اسم العملة إلى "Eco"
• إلغاء متطلبات دول WAEMU لإرسال الاحتياطي إلى وزارة المالية الفرنسية
• سحب ممثل فرنسا من مجلس إدارة البنك المركزي WAEMU (BCEAO)

ومع ذلك، تأجل تنفيذ هذه المبادرة بسبب جائحة كوفيد-19 والاختلافات في الظروف الاقتصادية بين الدول الأعضاء.

على الرغم من ذلك، لا تزال الجهود المبذولة للتحول إلى Eco مستمرة، ويُعتقد أن المفاوضات في مرحلة متقدمة. ومع ذلك، لا تزال فرنسا تواجه اتهامات بعرقلة جهود الإصلاح التي تبذلها الحكومات الأفريقية في هذه العملية.